欧洲杯是由欧洲足球协会联盟（UEFA）主办的一项大型国际足球比赛，每四年举行一次。欧洲杯的主办国家是通过投票决定的，主办国家负责承办比赛的各个方面，包括场馆建设、赛事组织、安全保障等。
举办欧洲杯需要充足的场馆设施、交通基础设施、安全保障能力等，因此，通常只有一些足球实力较强、综合实力较强的欧洲国家才能胜任主办欧洲杯。欧洲杯的举办国也需要得到UEFA立场支持并通过相关的程序才能获得主办权。每一届欧洲杯主办国的选择结果，经过多轮评估和投票，最终由欧洲杯执委会决定。
总结起来，欧洲杯的举办国是通过投票决定的，每一届欧洲杯都会由不同的国家或联合举办。这一制度旨在促进欧洲各国之间的合作与交流。通过轮换主办国家，欧洲杯可以更好地展示欧洲足球的多样性和国际化。
根据你的问题，欧洲杯的举办国家是不固定的，每一届欧洲杯都会由不同的国家或联合举办。这也是欧洲杯与其他大型国际足球赛事不同的地方，比如世界杯通常由一个国家主办。欧洲杯的轮换举办国家制度，旨在促进欧洲各国之间的合作与交流，并给更多的国家提供机会来主办一项如此重要的足球赛事。
最近一届欧洲杯是在2021年举行的，由12个国家联合举办，包括：英格兰、德国、意大利、荷兰、丹麦、爱尔兰、俄罗斯、罗马尼亚、匈牙利、阿塞拜疆、西班牙和苏格兰。这也是欧洲杯历史上首次采用分散式举办方式，为各国提供了更多的机会来共同承办这一盛大的足球赛事。
